El ministro de Interior, Fernando Grande-Marlaska, alertaba en rueda de prensa que estos días han encontrado casos de "utilización criminal" de las redes sociales. Una situación que ha llevado al Gobierno, según el ministro de Justicia, Juan Carlos Campo, a plantearse realizar cambios legales para impedir que "aquellos que contaminan la opinión pública" salgan impunes.
El anuncio se produce a raíz de una denuncia realizada por Unidas Podemos a la Fiscalía, donde exponen la difusión de un vídeo con información falsa sobre material sanitario y acusaban al Gobierno de "asesino". En el escrito sostienen que la difusión de este bulo supondría un delito de "desorden público, simulación de peligro, calumnias e injurias a altas instituciones del Estado" y advierten de la existencia de una "organización criminal" encargada de este tipo de bulos.
Estos cambios legales que plantea el Gobierno no son sencillos de implementar. Y es que la propia difusión de bulos no está tipificada, pero los expertos explican que "ya existen varios tipos penales" que sirven para luchar contra la difusión de mentiras y bulos en las redes. Un debate que no está centrado en si hay que luchar intensamente contra la desinformación en internet, donde todos los implicados coinciden, sino en qué mecanismos legales hay que aplicar para enfrentarse a ellos.
Así lo exponía el ministro de Justicia:
"Quiero adelantarles que tenemos un problema como sociedad con las 'fake news'. Sabemos que constitucionalmente tenemos el derecho a recibir información veraz y me comprometo a revisar si nuestro instrumento legal es suficiente fuerte y garantista para cumplir con ese derecho. Y si ello lo llevamos a un estado de alarma, creo que está más que justificado que hagamos, con calma, una revisión de cuales son nuestros instrumentos legales para impedir que al menos no se vayan de rositas los que contaminan la opinión pública de manera grosera y sin justificación ninguna"
‼El ministro @jccampo ha alertado hoy sobre el problema que suponen las #fakenews "porque impiden el derecho a recibir información veraz" y ha apuntado a un cambio legislativo a futuro "para dotarnos de instrumentos legales contra quienes contaminan a la opinión pública" pic.twitter.com/ecvRILU8cE
— Ministerio Justicia (@justiciagob) April 6, 2020
Qué contempla la ley sobre la difusión de bulos
Borja Adsuara, profesor y abogado experto en Derecho, se muestra "preocupado al respecto". En referencia a la denuncia interpuesta por Unidas Podemos, el experto cree que "no tiene mucho recorrido. Hablan del delito de Injurias y calumnias contra altas instituciones del Estado, pero la mayoría de jueces entienden esto bajo libertad de expresión. Ya veremos que dice la Fiscalía".
Poner un tuit contando una noticia falsa o crear una cadena de WhatsApp explicando un bulo no constituye un delito en sí mismo. La difusión de bulos como tal no está tipificada como delito. Si bien, en función del bulo, sí puede encajar en otros delitos recogidos en el Código Penal que pueden llegar a ser castigados con multas y años de cárcel.
Uno de los tipos penales que puede utilizarse frente a cierto tipo de bulos es el artículo 561, de Delitos de desórdenes públicos. Dice así, "quien afirme falsamente o simule una situación de peligro para la comunidad o la producción de un siniestro a consecuencia del cual es necesario prestar auxilio a otro, y con ello provoque la movilización de los servicios de policía, asistencia o salvamento".
"En el caso del Artículo 561 sí se podría aplicar un delito. Fue creado pensando para cuando se hacían falsos avisos de bomba desde una cabina. En esta crisis, se podría aplicar en caso de un bulo que hiciera colapsar el sistema sanitario y tuviera que intervenir la Policía para gestionarlo. Pero el Código Penal se tiene que aplicar en los comportamientos más graves, no en una crítica al Gobierno", expone Adsuara.
En la misma línea se sitúa Carlos Sánchez Almeida, director jurídico y miembro de la Junta Directiva de la Plataforma en Defensa de la Libertad de Información.
🔴 COMUNICADO | La @PDLI_ rechaza la criminalización de los bulos e insta a combatirlos sin recurrir al #CódigoPenal👇👇👇https://t.co/0FaWf07J0r
— PDLI (@PDLI_) April 7, 2020
"Mi postura es la de la PDLI. De conformidad con los convenios internacionales, hay que ir hacia la derogación de todos los delitos de opinión. En la medida que se quiere perseguir como injurias y calumnias al gobierno, estamos en contra. Estamos solo a favor de que se utilice lo que ya hay en el Código Penal, en concreto el artículo 561. Cuando se dan las condiciones exactas de ese artículo sí consideramos correcto que se ejecute. Pero todo eso ya está", defiende Almeida.
Otros bulos pueden encajar en el artículo 504, el delito de injurias contra el Gobierno de la Nación. "Pero incluso este tipo de bulos no tiene mucho recorrido. Ya el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha defendido que quemar una foto del Rey no es delito", explica Adsuara. "Imagínate si los Tribunales tuvieran que juzgar todas las tonterías que se dicen en las redes sociales. En las redes hay muchos bulos, pero también muchos ojos que miramos. Para el que sea más grave que sí, se le persiga. Por calumnias, delitos de odio o el correspondiente. Añadiría el delito de falsedad documental (artículo 390). Porque para que un bulo sea creíble, el creador intenta aportar algo que sea verosímil".
El Código Penal incorpora una gran cantidad de tipos y algunos de ellos podrían llegar a utilizarse en la difusión de ciertos bulos. Tenemos el artículo 510 de incitación directa al odio y el artículo 402 de usurpación de funciones públicas, que podría aplicarse en casos de difusión de certificados médicos o ministeriales falsos. Los expertos también nos nombran el artículo 282, de publicidad engañosa. "En este caso podría llegar a aplicarse en un bulo creado por una empresa o un fabricante", explica Almeida.
Una matización curiosa la realiza Adsuara, donde nos explica cuál es el papel de aquellos que ayudan a difundir un bulo. "Si usted ha difundido ese bulo, se llama dolo eventual. Aunque usted no quería que ocurriera, ha aceptado que podía pasar". Aunque aquí, Adsuara matiza un detalle. "Lo contrario a los bulos no son las 'fake news', es la información 'falaz'". "Falaz es lo contrario a veraz. Y aquí está presente la pretensión de engañar. Solo es delito cuando con conocimiento de su falsedad, fabricas un bulo sabiendo que es falso, con la intención de engañar. No es delito cuando difundes un bulo de buena fe, porque simplemente te lo has creído".
Qué proponen los expertos para legislar los bulos en internet

En opinión de Borja Adsuara, "No creo que luchar contra los bulos requiera un tipo específico. No lo creo porque no puede haber un tipo omnicomprensivo de todos los tipos de bulos. Eso tardaría muchísimo y no creo que estemos en el mejor momento para hacer una reforma del Código Penal".
Según Adsuara, "tenemos ya instrumentos suficientes para perseguir los casos más graves de bulos. Dejemos en paz a lo que es simplemente un mal uso de la libertad de expresión. La censura solo puede ser de contenidos claramente ilegales. En caso de duda, prevalece la libertad de expresión".
Durante estos días conocíamos la información que WhatsApp va a limitar el reenvío de mensajes para luchar contra la desinformación. Al respecto de qué medidas pueden hacer las redes sociales, las empresas y el Gobierno para luchar contra los bulos, Adsuara nos responde que "lo único que pueden hacer las redes sociales y el Gobierno es proteger el pluralismo informativo. No es la verdad o la mentira, sino fomentar el espíritu crítico. Un gobierno no puede entrar en analizar la verdad de una información, porque además debería hacerlo con todas las noticias. Lo único que puede perseguir es aquellos mecanismos artificiales que pueden deformar el pluralismo informativo, como las redes de bots".
¿Cuál sería su solución? "Lo que propuso la subcomisión de estudio de redes sociales del Congreso de los Diputados en 2015 es crear un organismo sectorial en colaboración público-privada para fijar los criterios y en colaboración con la Policía. Actuaría como segunda instancia." Un informe, apunta Adsuara, que "se aprobó por unanimidad de todos los grupos parlamentarios" y donde "no se ha hecho nada desde entonces".
"Lo que puede hacerse de esa manera es criminalizar la información no veraz".
Según explica Almeida, "Si alguien maneja una granja de bots para generar estas alarmas, entonces ya se puede perseguir. Lo que se pretende con los anuncios que se han dado, da la sensación que quieren crear artículos nuevos. Y eso es muy peligroso. Porque lo que puede hacerse de esa manera es criminalizar la información no veraz. Es decir, información que no es un bulo pero no se ha contrastado adecuadamente. En ese caso, perseguirlo por vía penal sería muy peligroso. Además ya existe el derecho de rectificación vía civil. Y además se puede exigir una indemnización para los perjudicados".
"El problema de la propaganda es que se agita, pero a la hora de la verdad no muestran ningún texto con lo que quieren cambiar en el Código Penal". Y es que aquí radica la polémica con las declaraciones del ministro de Justicia. Han anunciado que van a "revisar los instrumentos legales" para que sean más "fuertes", pero no han explicado cómo perseguirán la difusión de bulos más allá de lo que ya existe en el Código Penal. Unos cambios que, como explica Almeida, "requieren de mayoría absoluta y Consejos de Estado. Nunca se debe legislar en caliente y una reforma del Código Penal no se puede tramitar por la vía rápida".
Imagen | Enginakyurt
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elderein
Y así, señores, es como nos vamos acercando cada vez más a china, como son un gobierno de mierda que no ha hecho nada bien desde que ha aparecido el virus, ¿qué táctica cogen? La de vamos a censurar todas las opiniones disonantes con la actuación del gobierno, como la táctica de miguel lacambra no les funcionó y les pillaron enseguida, ahora directamente van a penalizar las opiniones disonantes con el relato oficial del gobierno y medios afines.
Básicamente esta ley lo que va a hacer es que a los bulos de los medios afines no les pase nada, mientras que los "bulos" de los medios contrarios a su ideologia sean censurados y perseguidos por la ley, porque ya sabemos como las agencias de factchecking difunden bulos sin ningún reparo, mientras beneficie el relato que quieran adoctrinar en la población.
lego_land
Lo que hay que hacer es invertir más en educación pública, para que la gente fomente el pensamiento crítico y no se trague la primera basura falsa que le pongan delante de las narices y la difunda.
Y después a los que difunden mentiras a sabiendas, granjas de bots, asesores a sueldo, etc..., obligarles a poner en el mismo perfil una y otra vez que la noticia que han difundido a sabiendas es falsa, a ver si así se cansan o dejan de tomarlos en serio.
Usuario desactivado
Estoy de acuerdo con que hay que limitar ciertas cosas en tiempos de crisis, pero las últimas medidas del Gobierno como esta o lo de la App que geolocaliza a los individuos sin anonimizar los datos me preocupan bastante. Estamos empezando a ser como China. Espero que todo esto sea completamente revertido después, eso es lo que más miedo me da, los políticos no son de fiar.
pableras
13798 muertes por una gripe menos agresiva que la de otros años, por una preocupación excesiva a nivel poblacional, y así un largo etcétera.
¿Y con estos que hacemos? ¿Qué hacemos con los que, siendo miembros del gobierno, han propagado el bulo de la inocuidad de este virus?
¿Los que propagaron estas noticias falsas son los mismos que quieren censurar todo lo que les critique? Que democracia más bonita nos está quedando.
gorbea0
Prefiero mil veces las mentiras que la censura.
Además es imposible eliminar todas las mentiras, se van a atacar sólo a algunas supuestas mentiras
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Normal, después de lo que esta haciendo Vox. Lo de ayer con los ataúdes fue una de las cosas más sucias que he visto en mi vida. No respetan ni a los muertos.
ynos78
¿Y quien decide si es un bulo o no?
Quien controle esta herramienta puede decidir que noticias falsas pasen como reales y noticias reales como falsas.
Ojo con esto.
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Tengo mis principios, y si no te gustan te cierro la boca.
rggggr
Este tipo de leyes hay que pensar si te gustarían y considerarías justas si el partido que menos te gusta gobernara. Eres de izquierdas, ¿te sentirías a gusto con esta ley si gobernara Vox? Eres de derechas, ¿si la aplica Podemos?
dragonsombra
Así toda la información no aprobada por el gobierno sera prohibida y los que la han dado esa información serán encarcelados muy democrático y progresista
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En breve esto lleno de bots del partido verde
ppkikito
Bueno pues han quedado completamente en evidencia , los pensamientos totalitarios es lo que tienen:
Cuando dominaban las redes sociales, todo les iba bien, pues tan pichis.
Ahora que están perdiendo la partida, que se les ve el plumero, cuando se les ve completamente sobrepasados por la situación, cometiendo errores de niño, cuando se les señala por todo eso: entonces me enfado y os meto a todos en la carcel.
Desde luego que esta crisis da para escribir un libro, pero que de esta podemos salir mal no hay más que verlo. Pero vamos que si aún se mantiene la democracia y estos piensan que van a salir bien... los regímenes comunistas sólo se mantienen a la fuerza y sino al tiempo.
hueso2011
¿Quién decide lo que es bulo, opiniones disonantes o cómo lo quieran llamar los que ejercen el gobierno y lo que no lo es?
Ley Mordaza en estado puro.
nexus01
Esto parece el paso previo a la creación de un ministerio de información y propaganda.
assamita55
Estos son los mismos que criticaban la ley mordaza cuando el partido contrario la creó. No solo no la han derogado sino que ademas la modificaran para ajustarla mejor a sus intereses. Al final te das cuenta de que todos son iguales. La única diferencia que veo es que unos han sabido meterse en el bolsillo a los dos grandes grupos audiovisuales de este país. Mientras que la ley mordaza en los medios se nos vendió como un ataque a nuesros derechos (con parte de razón) esta ley nos la venderán como la salvación. Sino al tiempo.
¿Será casualidad que salga esta noticia a la vez que circula por la red unos memes de una supuesta infidelidad de un miembro del gobierno?
Usuario desactivado
Me parece un error de bulto esta supuesta propuesta, por el momento y porque las decisiones en caliente no son nada buenas, de hecho esta dando pie a que se le acuse de censor y de bloquear opiniones contrarias y ahora todos los esfuerzos deben ser otros, digo yo, salir de esta pesadilla y salir lo mejor posible a nivel sanitario, social y económico.
Puedo estar de acuerdo en el fondo pero creo que las soluciones deberían ir por otro camino, una reforma del código penal -actualizada a los nuevos tiempos- sería lo lógico y coherente, debatida y consensuada en el parlamento y si es con el apoyo de todas las fuerzas políticas mejor que mejor, al fin y al cabo la desinformación intencionada afecta a todos y buscar una solución entre todos sería lo exigible.
Pero soy mas partidario de insistir en la educación, no se estan haciendo los esfuerzos suficientes para educar en este nuevo escenario tecnológico que estamos viviendo, porque todo esto nace de los cambios tecnológicos que estamos viviendo en mi opinión. Hay que educar en las aulas, enseñar y aprender, si das herramientas individuales sera mas efectivo que hacer de poli digital
celduques.ulrikvonca
Xataka - Tecnología y Gadgets... y ahora también Política y Coronavirus.
rennoib.tg
Lo que hace bien falta es educar a la gente a que tenga dos dedos en frente y no se traguen toda la mierda de internet sólo porque concuerde con su ideología o gustos. Sepan contrastar la información y sepan saber que se hace bien y que se hace mal independientemente de lo que les guste o no. Porque de nada sirve poner medias de estas, que nos acercan más al fascismo o una especie de dictadura, para que luego la palmen con empresas hindúes que se dedican a tomar a la gente que es poco consciente.
Usuario desactivado
Es lógico que se quiera ultizar los instrumentos legales. Vox y el PP se han gastado millones en una campaña para injuriar al gobierno y sembrar el odio a base de mentiras en las redes en medio de la crisis sanitaria, en ningún pais del entorno han actuado asi.
1,5 millones de cuentas en twitter (encontrarse cuentas de estas sin seguidores y de Abril o Marzo es la norma) inundando las noticias de forma organizada con memes y sentencias directamente delictivas.
Y ojo,aqui tambien los tenemos a pares, basta con ver todas esas cuentas recientes o con poco tiempo que solo comentan en un tipo de noticias y no tienen apenas comentarios.
Todo aprendido de la ultraderecha americana con Bannon.
victor-bcn
Lo que es un bulo es este gobierno.
Menuda vergüenza.
No lo hacen peor por qué no se puede.
kiosh
Madre mia el FACHERIO DE IZQUIERDAS!
Usuario desactivado
Pero, ¿todos los bulos o sólo los de una parte? ¿Qué se considera bulo? ¿Los artículos de opinión con ataques a la gestión del gobierno? ¿lo mismo pero a la gestión de Madrid no son bulos?
¿Los datos "cocinados" son bulos?
No termino de ver esto yo claro, y en efecto, el que esté Podemos en el gobierno no ayuda a aclarar las dudas.
nexus01
Lo que me gustaría saber es que se entiende como Bulo.
Decir que el crecepelo tiene el coronavirus es un bulo.
Decir que el gobierno quiso mantener el 8M contra viento y marea caiga quien caiga también cuenta como bulo?
pastoreo
Pues que el 8 de Marzo no existió, que es un bulo, que te lo digo yo, Pedro el santo, ese día ni siquiera está en el calendario, que si, que te lo digo yo, Pedro el veraz.
rodrigo
En muchos países del mundo las calumnias e injurias son un delito:
"La injuria se define en el artículo 208 como la acción o expresión que lesionan la dignidad de otra persona, menoscabando su fama o atentando contra su propia estimación."
¿Porque no se puede aplicar eso en las personas que mienten o difunden falsedades adrede por Internet? Libertad no es lo mismo que libertinaje.
macuesto
Pues mira, yo ésto no lo veo mal, por que al crear un bulo se supone que quieres hacer un mal, menor o mayor eso ya da igual. No es lo mismo que decir por tuiter "mecawendios", y a esa persona mandarla al juzgado.
elreydelpollofrito
A los comunistas hay que pararle los pies COMO SEA.
Al que no le guste, que emigre a Cuba.