El próximo 20 de diciembre se celebrarán las Elecciones Generales en España. A diferencia de lo que ocurría hace no demasiado, cuando dos partidos políticos se llevaban la mayoría de los votos, son muchos los sondeos que apuntan a que este año todo el protagonismo recaerá en cuatro partidos: los dos de siempre, PP y PSOE, y dos más "jóvenes", Ciudadanos y Podemos.
PSOE, Podemos y Ciudadanos ya han publicado sus programas electorales al completo, mientras que PP e Izquierda Unida tan sólo han hecho lo propio con algunos fragmentos. Desde Xataka hemos analizado dichos documentos para resumir lo que cada uno de estos partidos propone en lo relativo a la Propiedad Intelectual y el Canon AEDE.
Propiedad Intelectual y PSOE
El Partido Socialista critica en su programa que el PP haya aprobado una "Ley de Propiedad Intelectual sin diálogo (ni social, ni político)". En su día, PSOE planteaba varias enmiendas "atendiendo a la propuesta formulada por las asociaciones que representan a los autores y creadores culturales" que querían endurecer la Ley de Propiedad Intelectual y que no descartaban la persecución de usuarios particulares.
1) Reforma de la Ley de Propiedad Intelectual (pág. 53-56 y 208)
¿Qué proponen ellos a cambio en el nuevo programa? Un párrafo donde no especifican nada concreto: "Reformar la Ley de Propiedad Intelectual con el objeto de hacer efectiva la necesaria protección de la propiedad intelectual y de los derechos del creador, compatibilizándola con el mayor acceso posible al patrimonio cultural. Al tiempo apoyar las medidas en defensa de los derechos de los creadores y las industrias de contenidos generados en la economía digital".
Dentro del apartado de propuestas del Plan 2030 para el Desarrollo del Mercado Digital de Contenidos, vuelven a insistir en "apostar por una remuneración justa en internet al sector creativo e innovador, el fortalecimiento de sus derechos digitales y el retorno de los mismos", en "hacer efectiva la necesaria protección de la propiedad intelectual de los derechos del creador y las industrias de contenidos generados en la economía digital" y en la "lucha activa contra la piratería".
2) Incorporación al currículo del alumnado (pág. 48)
En la Universidad, el PSOE propone inculcar a los estudiantes la importancia de la propiedad intelectual: "Incorporar la valoración de la propiedad intelectual y de la actividad emprendedora, de manera real y mensurable, al currículo del alumnado universitario y del personal docente e investigador".
3) Sí a la copia privada, ni rastro del Canon AEDE (pág. 56)
En lo relativo a la compensación por copia privada (cuyo ámbito con la nueva Ley ha sido reducido y, con él, también los ingresos de las entidades de gestión), aseguran que "la compensación por copia privada cumplirá estrictamente la transposición de las normas europeas". Del Canon AEDE no hemos encontrado referencias en el programa. El programa de cultura también viene en un documento independiente.
Propiedad Intelectual y Podemos
En la página web que Podemos ha creado para la ocasión, Un País Contigo, puede consultarse una versión reducida del programa y descargarse el programa electoral completo, así como una memoria económica y otra jurídica.
1) Eliminación del Canon AEDE (pág. 40 del Programa Cultura)
Precisamente en este último documento son muy claros: "Eliminaremos el canon AEDE o Tasa Google, que de facto ha sido una medida ineficaz de la que hasta sus impulsores se han arrepentido". Entendemos que hacen referencia, por ejemplo, a PRISA, que no hace mucho dijo renunciar al Canon AEDE.
2) Derogación de la Ley Sinde-Wert (pág. 40-41 del Programa Cultura)
"Devolveremos al poder judicial la competencia exclusiva de decidir qué páginas webs y servicios de la sociedad de la información infringen o no la normativa sobre propiedad intelectual y sus consecuencias, deshaciendo la atribución que la denominada Ley Sinde-Wert realizó a una Comisión dependiente del actual Ministerio de Educación, Cultura y Deporte", aseguran. De hecho, la Ley Sinde aparece en la Memoria Jurídica entre las leyes a derogar.
Ya explicamos en varias ocasiones cómo funciona el modelo actual con la Ley Sinde: es la Sección Segunda, un organismo administrativo que depende de varios ministerios, la que realiza todos los trámites del proceso. El juez tan sólo autoriza o deniega la resolución de la Sección Segunda atendiendo a si la medida vulnera la libertad de expresión, sin entrar a juzgar si una página es culpable o no (de eso se encarga precisamente la Sección segunda).
3) Nueva Ley de Propiedad Intelectual (pág. 144 del Programa general y pág. 40 del Programa Cultura)
No está entre las leyes a derogar, pero la Ley de Propiedad Intelectual sufriría modificaciones importantes si gana Podemos. Modificaciones que prometen ser de consenso entre ciudadanía, titulares de derechos, industrias y empresas tecnológicas: "Es necesario abandonar la actual vía, fundamentalmente punitiva, que se ha revelado ineficaz, para construir un marco capaz de fomentar el acceso de la ciudadanía a la cultura, revalorizar la cultura como bien común, promover la pluralidad de modelos de difusión cultural y garantizar la sostenibilidad del sector, así como, en el marco de la normativa europea vigente, ajustarse a nuestra realidad cultural y tecnológica".
La nueva Ley de Propiedad Intelectual contemplaría "posibilitar nuevos usos legales y gratuitos para la creación de obras derivadas de obras protegidas cuando no haya un ánimo de lucro" e "impulsar la difusión sin ánimo de lucro y el acceso legal y gratuito a obras nuevas financiadas con dinero público".
¿Y qué ocurre con las descargas de material protegido? Serán los jueces los que decidan si una página está cometiendo un delito o no como explicábamos antes, pero ¿y los usuarios finales? "Repensaremos el modelo actual de acceso, descartando un modelo basado en la persecución a usuarios que descarguen contenido sin ánimo de lucro", explican, por lo que no irán tras los usuarios que descargan. Además, añaden que crearán una "comisión experta con representación de todos los agentes implicados con el compromiso de proponer dicho modelo antes del final de la legislatura".
4) Ampliación de la copia privada (pág. 11 y 39 del Programa Cultura)
Dentro de su propuesta de "ampliación de los límites a los derechos de autor", Podemos hace referencia a la copia privada aunque sin concretar debido a que están "a la espera de la resolución de las cuestiones prejudiciales elevadas por el Supremo que traen causa del recurso interpuesto por las Entidades de Gestión en relación con la atribución del pago de la Compensación equitativa por copia privada a Presupuestos Generales del Estado".
A pesar de ello, indican que su voluntad es "ampliar el concepto de copia privada, dado que la redacción actual en la última reforma ha reducido su amparo y está muy alejada de los usos actuales" y "sin perjuicio del establecimiento de un modelo adecuado de remuneración compensatoria para los autores y demás titulares de derechos, tal como obligan las directivas europeas".
Propiedad Intelectual y Ciudadanos
Ciudadanos también ha publicado online su programa electoral para las Elecciones Generales de este mes. El documento completo puede leerse desde aquí y una versión muy resumida del mismo se encuentra en la página web.
1) Modificación de la Ley de Propiedad Intelectual (pág. 246)
Si bien en otros apartados del programa en Ciudadanos son bastante concretos, con Propiedad Intelectual no lo han sido tanto aunque sí que han planteado más medidas que otros partidos. Para ellos, es algo importante dado que "España es el país europeo donde la piratería alcanza unas cuotas más altas, con el consiguiente expolio a los creadores y el fraude a la hacienda pública". Por ello proponen la modificación de la Ley de Propiedad Intelectual "para adecuarlo al contexto tecnológico y los nuevos modelos de negocio".
Entre las medidas a tomar, mencionan el dotar de más recursos a la comisión de Propiedad Intelectual (que se encarga de tramitar las denuncias de los poseedores de los derechos de autor) y equiparar la protección de los editores de libros con los audiovisuales. En otro apartado hablan de "simplificar y dinamizar el sistema normativo sobre protección de la propiedad intelectual de la LPI y el resto del ordenamiento". Como propuestas específicas hablan de las siguientes (citamos textualmente del programa):
- Ampliar el concepto de copia privada y establecer una compensación adecuada, en consonancia a los países de nuestro entorno y no dependiente de los Presupuestos Generales del Estado.
- Dinamizar el procedimiento de restablecimiento de la legalidad de los derechos de PI.
- Crear procedimientos rápidos y eficientes para detectar violaciones reincidentes de los derechos de propiedad intelectual.
- Facilitar la suspensión cautelar del funcionamiento de plataformas digitales cuya incidencia infractora sea indicio de un modelo de negocio basado en la defraudación de derechos de propiedad intelectual e implementar un procedimiento de levantamiento de esa suspensión cautelar con respeto a todas las garantías del ordenamiento jurídico.
- Establecer un sistema más rápido y efectivo para instar a las empresas tecnológicas a colaborar en la persecución de las infracciones relativas a la propiedad intelectual.
Finalmente, explican que "las medidas de eliminación de contenidos ilegales no tienen que depender sólo de la denuncia del perjudicado" cuando "el abuso es evidente y manifiesto". ¿Qué significa esto? Ahora sí es necesario que los propietarios de derechos eleven una queja ante la Comisión de Propiedad Intelectual, pero dan a entender que la Comisión podría actuar de oficio.
Todas estas medidas estarán reforzadas por la creación de "juzgados especializados en nuevas tecnologías dotados de medios y procedimientos legales urgentes para evitar ilícitos en estas materias".
2) "Perseguiremos a quienes violan los derechos de autor y especialmente a aquellos que se lucran con ello" (pág. 251)
En otro punto del programa recalcan cómo creen "firmemente en el respeto a la propiedad intelectual y los derechos de autor". De todo el párrafo, donde en parte repiten todo lo que acabamos de comentar en el punto anterior, llama la atención la siguiente frase: "Investigaremos todas las posibilidades legales para proteger los derechos de autor, persiguiendo a quienes los violan y especialmente a aquellos que se lucran con ello". Tal y como lo plantean, no queda claro si se refieren únicamente a las páginas o también a los particulares que descargan.
3) Plan de concienciación sobre el respeto a la propiedad intelectual y las industrias culturales (pág. 131)
Dentro del apartado de educación, Ciudadanos incluye un plan de concienciación para escolares para que "los niños se conciencien de la importancia de respetar los derechos de autor" y así conseguir que "en un futuro sean los propios niños los que en sus casas rechacen la piratería, igual que han aprendido a rechazar el tabaquismo o a instalar en las familias la conciencia ecológica".
En opinión del partido, "una de las razones del preocupante ascenso de la piratería en España es la ignorancia que existe entre la población sobre el funcionamiento de las industrias culturales y el trabajo de los creadores. Se incluye adicionalmente otro plan, "Volvemos al cine", en el que se propone la asistencia trimestral de los alumnos a una sala para, además de "socialización", conseguir "nuevos públicos entre las generaciones más jóvenes".
4) La incógnita del Canon AEDE
En el programa no se explica qué ocurrirá con el Canon AEDE si Ciudadanos gana las elecciones. La única referencia que hemos encontrado está en la página 51, cuando el partido habla de "fracasos regulatorios en España donde una actividad legisladora poco nativa del entorno digital ha tenido un impacto cuando menos poco funcional sobre lo que se pretendía". Como ejemplos, mencionan el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual o el Canon AEDE.
Propiedad Intelectual y Partido Popular
Aunque han tardado en publicar su programa electoral completo, el Partido Popular ya ha compartido en su página web un pdf con sus propuestas. No hay demasiados cambios ni novedades, teniendo en cuenta que es el partido que actualmente gobierna y que ha impulsado la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual vigente en la actualidad.
Una de las grandes incógnitas es si confirmarían su intención de impulsar una segunda Reforma de la Ley de Propiedad Intelectual más dura contra el usuario final (de hecho, cuando se aprobó se mencionó que se procedería a una reforma integral en un plazo de un año), pero en el programa publicado no se hace mención alguna. Tampoco se habla sobre el Canon AEDE.
1) "Impulsaremos un mercado digital de contenidos" (pág. 197)
Uno de los objetivos que el Partido Popular se marca en su programa es el facilitar "la adaptación de industria y creadores al nuevo marco en el que se desenvuelve la sociedad" y afirman su intención de crear "las condiciones para compatibilizar un consumo ágil y seguro de los contenidos con la necesaria protección de los derechos de los creadores". ¿El objetivo? En sus propias palabras, "hacer posible que la oferta de contenidos y demanda puedan encontrarse en Internet", aunque no profundizan más sobre este punto.
2) Concienciación de la sociedad (pág. 197)
El PP coincide en su programa con una propuesta que ya hemos leído en otros: concienciar a los niños en edad escolar de la importancia de los derechos de autor. En concreto mencionan lo siguiente: "Llevaremos a cabo actuaciones específicas para fomentar una cultura de respeto y puesta en valor de la creatividad y trabajo de los creadores culturales, especialmente entre los escolares -nativos digitales- para los cuales pondremos en marcha un programa de alfabetización mediática y digital".
Y aunque el objetivo principal de estas campañas sean los niños, no serán los únicos: "Fomentaremos la cultura del respeto a los derechos de propiedad intelectual mediante acciones dirigidas a** sensibilizar a la opinión pública** en el respeto y en el valor creativo que supone la propiedad intelectual de los creadores culturales".
Propiedad Intelectual e Izquierda Unida / Unidad Popular
Izquierda Unida también ha sido de las últimas en compartir su programa electoral, aunque éste dedica una pequeña sección íntegra a la Ley de Propiedad Intelectual en la que proponen "cambiar profundamente el modelo vigente de propiedad intelectual".
1) Derogación de la actual Ley de Propiedad Intelectual (pág. 234)
Izquierda Unida no se anda con rodeos y propone derogar la actual Ley de Propiedad Intelectual y redactar una nueva desde cero "de manera participativa con todos los actores implicados", en la que, entre otras cosas, quieren eliminar las entidades de gestión privadas (en su propuesta se crearía una entidad pública de gestión) e impulsar "las alternativas al copyright tradicional, como las licencias Creative Commons".
2) "Asegurar la adecuada contribución de los operadores de telecomunicaciones" (pág. 234)
En esta nueva Ley de Propiedad Intelectual que proponen desde Izquierda Unida, se habla de asegurarse de "la adecuada contribución de los operadores de telecomunicaciones y de las industrias de Tecnologías de la Información a la justa remuneración de los creadores, para que ésta no se base en un sistema como el canon digital que penaliza indiscriminadamente a los ciudadanos independientemente del uso que estos den a soportes y dispositivos digitales electrónicos".
No queda muy claro por la redacción, pero parece que están proponiendo que sean los operadores de telecomunicaciones los que de alguna forma remuneren a los autores, ¿pagando un canon ellos mismos? Es difícil saberlo con lo poco que precisan en este punto, pero es lo que dan a entender.
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oopere1
pues sinceramente me sorprende gratamente las propuestas de Podemos. Muy reales y alejadas de lo que creia que presentarian, me los imaginava protegiendo a capa y espada a los Bardem y parece que no es así. Al contrario me ha sorprendido para mal Ciudadanos, no se, seguramente es que soy muy malo en esto, pero creia que justamente ellos serian los que mas alejados estarian de la SGAE.
No doy una.
roberto.perezmonroy
La mejor? La de Podemos sin duda...
lex10s
No me gusta ser taliban, pero habeis colocado el árticulo en "Legislación y Derechos", siendo que los relacionados con programas pre-electorales deberían ir en "Ciencia ficción".
viuuuu
Me gustaría que se diera un poco de información de algún partido más. Entiendo que en un debate no puedan ir todos porque sino es imposible hacer algo de forma amena. Pero no creo que costara mucho añadir en el artículo la postura de IU o UPyD por ejemplo.
A veces pienso que los primeros en desear que ciertos partidos desaparecan son los medios de comunicación...
assavar
Lo primero agradecer a Maria y al equipo de Xataka por haber accedido a mi propuesta. Ahí es cuando se ve, que leéis los comentarios y os preocupáis por la comunidad. Gracias
Lo segundo, pues lo que ya han dicho por aquí. Me sorprende las posturas de Podemos y de Cuidadanos, pensaba que iban a ser opuestas. Las vueltas que da la vida...
ardielredondovilaplana
La verdad no entiendo cómo se puede decir que sorprende la propuesta de C's. Un partido de derechas siempre va a mirar por lucrar a aquellos que los financian y avalan. Y el punto 3 de su programa suena a lavado de cerebro al completo, poner la piratería a la altura de las drogas me parece no sólo exagerado sino muy preocupante. Y todo, insisto para tener contentos a los ricos y poderosos.
Me temo que la gente está mas engañada de lo que parece y al final estos lobos con piel de cordero acabaran ganando las elecciones...
maxwe11
El PSOE sigue decepcionándome, "propone inculcar a los estudiantes la importancia de la propiedad intelectual". Solía penar que me pasaría la vida votando a este partido, pero hace tiempo que cambié de idea.
Ciudadanos no me sorprende en absoluto; es la marca blanca del PP, por mucho que se esfuercen en parecer otra cosa.
Y la única que sigue conservando mi confianza intacta es Podemos. Para ellos va mi voto.
kaniel
En este sentido Podemos está a años luz del resto.
psicoactivo
el unico cambio de verdad es el "coletas"...si a los 2 o 4 años no lo ha hecho bien...pues al carajo...asi de simple
guamasa
Para mi España se merece un cambio, estoy cansado ya de tanto psoe, pp, ciudadanos que no deja de ser el pp etc. Podemos por lo menos no proponen nada irracional todo lo pueden hacer en su legislatura, y sólo con eso el pais mejorará, ademas gracias a ellos vamos a tener a gente estudiada y del pueblo que siempre han defendido los derechos que poco a poco nos han quitado el bipartidismo, y tendriamos por fin un presidente que hable inglés (tambien italiano y francés) además de dos carreras, ya por ese lado ahorrariamos en traductores para él XD. Por si no lo han notado quiero un cambio y votaré a podemos sin miedo. relxing cup cafe in the plaza Mayor ^^
javierlopezrodriguez
Me parece que podemos es el mas realista y sobre todo valoro mucho que LAS COSAS QUE SEA DE INTERES NACIONAL IMPORTANTES (como entrar en una guerra), se pregunte al pueblo y no a los parlamentarios , que precisamente mi voto no es para que ellos hagan y deshagan a su antojo en cuestiones vitales. Asi que chapo por podemos , mi voto es vuestro y el de mi familia . Ya era hora que se consulte al pueblo .
deckardt
PODEMOS se lleva la palma de calle y sin miramientos. Sin utopías además. Lo malo es el asedio y artillería constante que está sufriendo por parte de los medios de comunicación junto con la táctica de acoso, derribo y desprestigio. Pero sin lugar a dudas es la mejor opción de cambio y no de recauchute como Cidadanos. PP y PSOE... Lo de siempre, puedo prometer y prometo y luego al día siguiente me lo paso por el forro (mismo perro con distinto collar. No van a cambiar nunca por muchas corbatas que se quiten, bancos que se suban a dar mítines o caras jóvenes pongan al frente. Se deben demasiado a los que se deben; lo tienen demasiado metido en su ADN).
funkse
Espero y deseo que todos los que hemos comentado aquí vayamos a votar el día 20 y por fin echemos a esa panda de cabrones y que NO demos paso libre a los que están encubiertos y fingiendo ser distintos a los que están ahora, la alternativa esta clara para evitar todo lo que ha estado pasando estos últimos años, entre todos PODEMOS cambiar las cosas, aunque parezca un tópico.
No estoy haciendo campaña pero me gustaría que por una vez en al vida las cosas cambiaran al menos que haya espíritu de cambio para bien, no como PP, PSOE o Ciudadanos (lobo con piel de cordero).
En fin...
fanios
Veo que muchos se sorprenden de las propuestas de podemos y ciudadanos. No sé por qué. Para mí van en la línea de su discurso, sólo que hay que leer entre líneas muchas veces. Yo siendo de derechas habitualmente, me cae muy bien podemos. No porque sea izquierda, que francamente me la pela las etiquetas, sino porque son coherentes y democráticos a la hora de hacer propuestas que no controlan bien del todo.
ads2801
Voto en blanco que no va para nadie, a diferencia de lo que piensa la gente, que va para el partido mayoritario, no siendo así, siendo el no voto el que va para el mayoritario.
Cambiando de tema, una pregunta a xataka:¿No podeís justificar el texto? Con lo fácil que es poner un: align:justify en el CSS del index de vuestro server...¿O lo editáis con dreamware o similar? Gracias
exarge
¿Y UPyD?, ¿y VOX?, ¿y Pacma? Creo que hay más partidos políticos de los expuestos y de los que yo no he nombrado. Pluralidad política, votantes informados para impulsar un cambio o un voto desde la moralidad.
balansat
Podríais poner también las de UPyD, ¿O haréis como los grupos estilo A3Media excluyendo a los pequeños? Por poca intención de voto que tengan son una opción, y tienen posibilidades en Madrid.
Sobre propiedad intelectual (páginas 68 y 69, de los puntos 408 al 412):
http://upyd2015.es/wp-content/uploads/2015/12/Programa_UPYD_Elecciones_Generales_2015.pdf
doctoracula
¿E Izquierda Unida?
zerima
El Programa Electoral de IU se presentó ayer.
oxiigen8
Interesante
sanchezguardiola
Interesante, muy interesante. Ya veremos que pasa tras el 20 D
jespi20
A muchos le sorprende la propuesta de podemos pero lo que no saben en realidad que es podemos solo conocen el ruido mediatico que lo suele rodear porque es lo que los medios de comunicacion quieren , es simple mientras mas ruido más se distorciona el mensaje...
juanmanuelrodriguez
La discusión esta viciada desde el principio. No existe la propiedad intelectual, eso es una entelequia, una perversión del lenguaje, o un manejo consciente y malicioso de aquellos que deberían ser administradores de los deseos de los ciudadanos y no de los grupos de presión.
Otra cosa sería hablar de derechos de autor, pero propiedad intelectual.... por dios, ¡a quién de le ocurrió!
joseska
Aquí se ve claramente, como mucha gente se deja influir por los medios de comunicación y no se leen mucho (o nada) los programas electorales. Me recuerda mucho a esta viñeta que vi hace tiempo:
h**t :// statics03.cuantarazon. com /crs / 2014 / 11 /CR_932276_politica_en_espantildea.jpg
En cuanto al programa de Ciudadanos en estos aspectos es repugnante.....
bultaco72
Al final todos lo mismo. Palabras muy bonitas pero poco en concreto y libertad para , una vez en el poder , hacer lo que les convenga en cada momento. Más de lo mismo. Podemos parece más clara en su dirección y habla de cosas más concretas, pero lo de "consenso entre ciudadanía y...." y quién es la ciudadanía? muy bonito sobre el papel, pero qué van a hacer , referéndum sobre todo? Muy difuso todo, como siempre.
frg92552
Me encanta la maña que se dan los partidos políticos para esscribir cosas sin decir nada concreto. Es lo de "estudiaremos los mecanismos para hacer algo de alguna forma invirtiendo los recursos adecuados para alcanzar el mejor resultado". Suena como lo de "alguien ha matado a alguien" de Gila.
Respecto a las propuestas de Podemos, después de la experiencia post-electoral con Manuela Carmena y lo de que "los puntos del programa electoral no pueden considerarse promesas ni propuestas sino simples sugerencias"... creo que esas propuestas para lo mas que valdrán es como papel higiénico.